İdare Hukukunda Mücbir Sebep

ÖZET.5 ABSTRACT6 İÇİNDEKİLER.7 KISALTMALAR CETVELİ.15 GİRİŞ.19 BİRİNCİ BÖLÜM İDARE HUKUKUNDA MÜCBİR SEBEP KAVRAMI VE ŞARTLARI MÜCBİR SEBEP KAVRAMI VE ŞARTLARI.23 Kavram ve Tanım23 Özel Hukuk Bakımından Mücbir Sebep Kavramı, Tanımı ve Teoriler23 Kavram ve Tanım23 Teoriler25 Subjektif Teori .26 Objektif Teori27 iii. Tehlike Teorisi.28 Kamu Hukuku Bakımından Mücbir Sebep Kavramı ve Tanımı.29 İdare Hukukunda Mücbir Sebep Kavramı ve Tanımı.29 Vergi Hukukunda Mücbir Sebep Kavramı ve Tanımı30 Ceza Hukukunda Mücbir Sebep Kavramı ve Tanımı .30 İdare Hukukunda Mücbir Sebebin Şartları 32 Dışsallık (Haricilik) 32 Öngörülemezlik 35 Olayın Sıklıkla Meydana Gelmemesi .36 İçindekiler 8 Olayın Yeri ve Zamanı Bakımından Belirlenebilir Nitelikte Bulunmaması .36 Olayın Yoğunluğu ve Süresi Bakımından Olağanüstü Olması.37 ç. Olaya İdarenin Davranışının Sebebiyet Vermemiş Olması.38 Önlenemezlik39 İdarenin Faaliyet Yeri Konusundaki Seçimi.40 İdarenin Gereken Uyarı ve Düzenlemeleri Yapması41 İdarenin Tesis, Araç ve Gereçlerinin Etkinliği .41 İLLİYET BAĞI KAVRAMI VE TEORİLER.43 Kavram ve Tanım43 İlliyet Bağı Teorileri 44 Şart Teorisi .44 Uygun İlliyet Bağı Teorisi45 İlliyet Bağının Kesilmesi.46 Zarar Görenin Kusuru.47 Üçüncü Kişinin Davranışı 48 Beklenmeyen Hal .51 Mücbir Sebep52 III. MÜCBİR SEBEP İLE BEKLENMEYEN HAL KAVRAMLARININ KARŞILAŞTIRILMASI.52 Beklenmeyen Hal Kavramı .52 Beklenmeyen Halin Şartları.52 İdarenin Faaliyetinin İçinden Kaynaklanıyor Olması 52 Öngörülemezlik 53 Önlenemezlik53 İçindekiler 9 Mücbir Sebep İle Karşılaştırılması 53 İKİNCİ BÖLÜM HUKUKİ DÜZENLEMELERDE MÜCBİR SEBEP KABUL EDİLEN HALLER ÖZEL HUKUK MEVZUATINDA YER ALAN MÜCBİR SEBEP HALLERİ57 Karayolları Trafik Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali 57 Türk Borçlar Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali.61 Türk Ticaret Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali .70 KAMU HUKUKU MEVZUATINDA YER ALAN MÜCBİR SEBEP HALLERİ74 Vergi Usul Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali74 Mücbir Sebep Kabul Edilen Haller.75 Ağır Kaza, Ağır Hastalık ve Tutukluluk Hali .75 Ağır Kaza Hali .76 Ağır Hastalık Hali.77 iii. Tutukluluk Hali80 Yangın, Yer Sarsıntısı ve Su Basması Gibi Afetler82 Yangın83 Yer Sarsıntısı (Deprem)85 iii. Su Basması.86 Kişinin İradesi Dışında Meydana Gelen Mecburi Gaybubetler.87 ç. Sahibinin İradesi Dışında Defter ve Belgelerin Elinden Çıkması88 Mücbir Sebepten Faydalanabilecekler89 Mücbir Sebebin Sonuçları 89 Sürelere Etkisi .89 İçindekiler 10 İdari Sürelere Etkisi .89 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Kapsamında Sürelere Etkisi 91 iii. Dava Açma Süresine Etkisi .91 Vergi Cezasına Etkisi .94 Harçlar Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali .95 Kabahatler Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali96 Ç. Nüfus Hizmetleri Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali .97 Siyasi Partiler Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali.98 Anayasaya Göre Mücbir Sebep Hali .99 Kurumlar Vergisi Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali .100 Özel Tüketim Vergisi Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali.101 Ğ. Katma Değer Vergisi Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali.101 Gelir Vergisi Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali 102 Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanuna Göre Mücbir Sebep Hali .103 III. KARMA HUKUK MEVZUATINDA YER ALAN MÜCBİR SEBEP HALLERİ104 Maden Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali104 Doğal Gaz Piyasası Kanunu ve Lisans Yönetmeliğine Göre Mücbir Sebep Hali 107 Elektrik Piyasası Kanunu ve Lisans Yönetmeliğine Göre Mücbir Sebep Hali .109 Ç. Petrol Kanunu ve Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğine Göre Mücbir Sebep Hali 113 Gümrük Kanunu ve Gümrük Yönetmeliğine Göre Mücbir Sebep Hali .115 İçindekiler 11 Enerji Verimliliği Kanunu ve Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmeliğe Göre Mücbir Sebep Hali.124 İş Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali .126 İDARE HUKUKU MEVZUATINDA YER ALAN MÜCBİR SEBEP HALLERİ132 Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali .132 Kamu İhale Sözleşmelerinde Açıkça Mücbir Sebep Sayılan Haller .132 Doğal Afetler.132 Kanuni Grev133 Genel Salgın Hastalık133 ç. Kısmi veya Genel Seferberlik İlanı.134 Mücbir Sebebin Kabulü İçin Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu m. 10/f. 2 de Aranan Şartlar134 Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa Göre Mücbir Sebep Sayılabilecek Haller.136 Kamu İhale Sözleşmelerinde Mücbir Sebebin Sonuçları .139 İdare ve Yüklenicinin Sözleşmeyi Genel Fesih Sebepleri .139 Mücbir Sebep Nedeniyle Sözleşmenin Feshi veya Süre Uzatımı .140 İhalelere Katılmaktan Yasaklanmaya Etkisi .144 Kamu İhale Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali.145 Devlet İhale Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali147 Ç. Çevre Kanunu ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğine Göre Mücbir Sebep Hali150 Yükseköğretim Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali.153 İçindekiler 12 Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu Ve Uygulama Yönetmeliğine Göre Mücbir Sebep Hali 154 Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği İle Odalar ve Borsalar Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali.156 Organize Sanayi Bölgeleri Kanununa Göre Mücbir Sebep Hali.157 Ğ. Limanlar Kanunu ve Limanlar Yönetmeliğine Göre Mücbir Sebep Hali .158 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM YARGI KARARLARINDA MÜCBİR SEBEP KABUL EDİLEN VE EDİLMEYEN HALLER, MÜCBİR SEBEBİN İSPATI VE MEYDANA GETİRDİĞİ SONUÇLAR YARGI KARARLARINDA KABUL EDİLEN MÜCBİR SEBEP HALLERİ159 İmkânsızlık Hali 159 Trafik Kazası .160 Yurtdışındaki Firmanın Ekonomik Kriz ve Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunması.161 Ç. Başka İdarelerin İşlemleri162 Dava Açma Süresinin İşlemeyeceği163 Aşırı Yağış.164 Çocukların Küçük ve Ebeveyn Bakımından Mahrum Olması 165 YARGI KARARLARINDA MÜCBİR SEBEP KABUL EDİLMEYEN HALLER.166 Ağır Nitelikte Olmayan Hastalık Hali.166 Terör Eylemleri168 Şirket Müdürünün Tutuklu Olması .169 Ç. İşçi Ücretlerindeki Artış 169 İçindekiler 13 Sık Sık Meydana Gelen Sel Olayı .170 İnşaat Sektöründe Yaşanan Malzeme Fiyatlarındaki Artış171 Devalüasyon.174 III. MÜCBİR SEBEBİN İSPATI175 Genel Olarak İspat.175 İspat Yükü176 Mücbir Sebep Halinin Başlangıç ve Bitiş Zamanının Belirlenmesi178 MÜCBİR SEBEBİN MEYDANA GETİRDİĞİ SONUÇLAR .178 Sorumluluk Alanında Doğurduğu Sonuçlar 178 İdarenin Kusur Sorumluluğu Bakımından179 İdarenin Kusursuz Sorumluluğu Bakımından 181 Sözleşme Alanında Doğurduğu Sonuçlar183 SONUÇ187