Üst Düzey Kamu Yöneticilerinin Yetiştirilmesi: Türkiye Örneği

Tüm devlet kurumları bir orkestraya benzetilirse, besteyi canlandıracak olanlar da üst düzey kamu yöneticileridir. Bu nedenle üst düzey kamu yöneticilerinin iyi yetiştirilmesi, üzerinde önemle durulan ve çokça tartışılan konuların başında gelmektedir. Kamu yöneticiliğinin teorik bilgiyi ve tecrübeyi gerektirdiği, aktörel kuralları olduğu ve alınacak sistemli bir eğitim ile de pekiştirilmesi gerektiği kabul edilmektedir. Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemine geçilmesi ile birlikte cumhurbaşkanının aktif ve icracı bir konuma yükselmesi ise üst düzey kamu yöneticilerinin yetiştirilmesini daha da önemli hâle getirmiştir. Türkiye'de Anayasa ile öngörülmesine rağmen üst düzey kamu yöneticilerinin yetiştirilmesine yönelik halihazırda işlevsel bir sistem bulunmamaktadır. Türk kamu yönetiminde üst düzey yöneticilerin yetiştirilmesine yönelik kurumsal bir yapıya duyulan ihtiyaç da bu çalışmanın hazırlanma nedenini oluşturmaktadır. Kadim bir devlet geleneğine sahip olan Türkiye'nin sahip olduğu yönetim birikimi, Enderun ve Mülkiye Mektebi gibi yöneticilik okulları deneyimi bu yapının geliştirilmesinde önemli birer kaynak niteliğindedir. Bu kitapta da üst düzey kamu yöneticilerinin, “Türk yönetici yetiştirme geleneğine” göre yetiştirilmesinin mümkün ve gerekli olduğu iddia edilmektedir. Yapılan alan araştırmasından elde edilen bulgulardan ve iyi uygulama örneklerinden hareketle de Türk kamu yönetiminde kuramsal bir üst düzey yönetici yetiştirme modeli önerilmektedir.